O artigo examina alguns mecanismos de participação de diferentes atores no processo de co-gestão da coisa pública, na  área de desenvolvimento urbano da cidade do Rio de Janeiro. Foram sistematizadas informações coletadas durante a fase de investigação empírica do projeto e a legislação pertinente. Para efeito de análise, o estudo compreendeu o período entre março de 1998 e dezembro de 1999. Foram realizadas entrevistas semi-estruturadas a partir de um checklist inicial, que recebeu adaptações durante todo o trabalho de campo para se adequar às especificidades da área analisada.