Este artigo encerra projeto de estudo apresentado à Coordenação do Programa Gestão Pública e Cidadania (PGPC), que tem como objetivo central verificar como eram propostas a participação da sociedade civil naqueles programas/projetos (P/P) avaliados como semifinalistas pelo Programa. O objetivo era analisar os 100 P/P semifinalistas à premiação durante os anos de 1996, 1997 e 1998, totalizando assim 300 P/P analisados de um total de 2.453 inscritos nestes três primeiros anos do ciclo de premiação do PGPC