Dr. José Roberto Pereira
Universidade Federal de Lavras (UFLA)

Pós-Doutor em Ciências Sociais pelo Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra (2017-2018). Doutor em Sociologia, Universidade de Brasília (2000). Bolsista Produtividade em Pesquisa (PQ-2), CNPq. Orientador no Mestrado Profissional em Administração Pública, no mestrado e Doutorado acadêmico em Administração da Universidade Federal de Lavras (UFLA). Professor Titular em Administração Pública e Gestão Social da Universidade Federal de Lavras. Tem coordenado projetos de pesquisas e orientações nas áreas de democracia participativa e deliberativa, administração pública e gestão social. O foco teórico está fundamentado nas abordagens das Teoria da Ação Comunicativa e Teorias do Bem Comum voltadas para a construção e delimitação dos campos de pesquisa em gestão social e administração pública. Livros publicados recentemente: Gestão Pública Municipal; Diagnóstico Participativo: o método DRPE (Diagnóstico Rápido Participativo Emancipador); Gestão Social de Cooperativas. Atualmente desenvolve pesquisas sobre Gestão Social de Recursos de Usos Comuns e Gestão Social de Ações Políticas.

Produção acadêmica e científica relacionada ao associado.
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17/04/2025
PRINCÍPIOS COOPERATIVISTAS: UMA ABORDAGEM A PARTIR DA GESTÃO SOCIAL
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20/10/2024
Revisitando o modelo processual de análise de políticas públicas com base nas relações entre Estado e Sociedade
The paper tries to discuss some aspects that are transversal in the public policy analysis from the perspective of the procedural model (public policy cycle), such as: institutions, fragmentation, decentralization, participation, technical knowledge and local knowledge. The process model is focused not only as a systematization of administrative phases (formulation, implementation and evaluation), but are ... Revisitando o modelo processual de análise de políticas públicas com base nas relações entre Estado e Sociedade
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20/10/2024
Aproximações entre governança colaborativa e ação comunicativa: uma proposta analítica de estudo
Pode-se dizer que os esforços do gerencialismo não conseguiram apresentar grandes mudanças nos padrões das relações entre Estado centralizador e sociedade. Com isso em vista, o objetivo desta pesquisa foi propor uma abordagem analítica, a partir das aproximações entre governança colaborativa (GC) e teoria da ação comunicativa (TAC), para investigar práticas de colaboração comunicativa (CC) ... Aproximações entre governança colaborativa e ação comunicativa: uma proposta analítica de estudo
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20/10/2024
O DRPE Como Método de Intervenção da Gestão Social
Studies have sought to present participatory intervention approaches in the light of social management, starting from praxiological methodologies of social intervention. In this sense, the objective of this essay is to present the methodological contributions of Rapid Participatory Emancipatory Diagnosis (DRPE) for social management. We show in the article that DRPE is based on participation ... O DRPE Como Método de Intervenção da Gestão Social
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20/10/2024
Quo Vadis: Caminhos e Diálogos da Gestão Social com as Obras de Jürgen Habermas
Neste artigo investigamos como autores do campo da Gestão Social fazem referência às obras de Jürgen Habermas e seu arcabouço conceitual. Argumentamos a partir de 54 artigos mapeados que apesar da influência de Habermas na concepção do conceito de gestão social para diversos autores do campo, seu amplo arcabouço teórico ainda é pouco abordado. Poucas ... Quo Vadis: Caminhos e Diálogos da Gestão Social com as Obras de Jürgen Habermas
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20/10/2024
A APLICAÇÃO DA TÉCNICA DE ANÁLISE DE SENTIMENTO EM MÍDIAS SOCIAIS COMO INSTRUMENTO PARA AS PRÁTICAS DA GESTÃO SOCIAL EM NÍVEL GOVERNAMENTAL
A análise de sentimento é uma técnica de descoberta de conhecimento por meio da mineração de dados, sua finalidade é revelar a opinião das pessoas sobre temas específicos. Essa é uma técnica apropriada para aplicação em fontes de dados não estruturados, como as mídias sociais, que abarcam informações sobre diversos temas, inclusive política e administração ... A APLICAÇÃO DA TÉCNICA DE ANÁLISE DE SENTIMENTO EM MÍDIAS SOCIAIS COMO INSTRUMENTO PARA AS PRÁTICAS DA GESTÃO SOCIAL EM NÍVEL GOVERNAMENTAL
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20/10/2024
Produção Científica sobre Esfera Pública: um Estudo Bibliométrico em Múltiplas Áreas do Conhecimento (1970-2015)
O objetivo deste artigo foi analisar como se configura o campo de pesquisas sobre esfera pública. A pesquisa foi desenvolvida como um estudo bibliométrico por meio da base de dados Web of Science. Em síntese, o estudo demonstra que o campo de publicações em esfera pública é interdisciplinar, amplo e que ainda está em crescimento, principalmente ... Produção Científica sobre Esfera Pública: um Estudo Bibliométrico em Múltiplas Áreas do Conhecimento (1970-2015)
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20/10/2024
Comunicação que constitui e transforma os sujeitos: agir comunicativo em Jürgen Habermas, ação dialógica em Paulo Freire e os estudos organizacionais
Este artigo apresenta contribuições de Jürgen Habermas e Paulo Freire para a constituição de sujeitos crítico-reflexivos e suas implicações nos processos de ensino/pesquisa/extensão no campo dos Estudos Organizacionais. Mostramos que intersubjetividade e dialogicidade são condições para o entendimento entre sujeitos e é justamente por meio delas que ocorre sua constituição em um processo que é ... Comunicação que constitui e transforma os sujeitos: agir comunicativo em Jürgen Habermas, ação dialógica em Paulo Freire e os estudos organizacionais
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20/10/2024
Conflitos de Interesses pelo Uso das Águas Minerais: um Estudo em Cambuquira – Minas Gerais
No Brasil, como referência em águas minerais, estão as cidades pertencentes ao Circuito das Águas localizadas ao sul de Minas Gerais. Todavia, esses municípios são marcados por conflitos que envolvem o uso, a exploração e a gestão das águas minerais. Nesse contexto, este estudo objetivou compreender os interesses mobilizados em torno dos usos das águas ... Conflitos de Interesses pelo Uso das Águas Minerais: um Estudo em Cambuquira – Minas Gerais
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20/10/2024
Método DRPE y manejo sostenible de agua mineral en Cambuquira, Minas Gerais, Brasil // DRPE Method and sustainable mineral water management in Cambuquira, Minas Gerais, Brazil
El trabajo refiere a un recurso esencial para la existencia de cualquier ser vivo, el agua. El lugar de este caso se refiere a Cambuquira, un municipio ubicado en una región conocida como Circuito das Águas en la región sur del estado de Minas Gerais, Brasil. Esta región es conocida por su diversidad de fuentes ... Método DRPE y manejo sostenible de agua mineral en Cambuquira, Minas Gerais, Brasil // DRPE Method and sustainable mineral water management in Cambuquira, Minas Gerais, Brazil
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20/10/2024
FORMA E ESPÍRITO DA GESTÃO SOCIAL: o relato de Celso Furtado na brigada internacional do trabalho – Iugoslávia 1947
O paper analisa os relatos de uma experiência vivida por Celso Furtado em 1947 na Brigada Internacional do Trabalho na Iugoslávia, onde jovens do mundo todo participaram da construção da “Omladinska Pruga” – “Estrada de Ferro da Juventude”. As questões norteadoras desse trabalho são as seguintes: – É possível observar características, que hoje são atribuídas ... FORMA E ESPÍRITO DA GESTÃO SOCIAL: o relato de Celso Furtado na brigada internacional do trabalho – Iugoslávia 1947
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20/10/2024
Remunicipalização e coprodução do bem público: perspectivas de gestão dos serviços de água e saneamento
A população mundial ainda enfrenta grandes desafios para que os serviços de água e saneamento atendam a todos, principalmente nas áreas rurais. Frente a uma tendência mundial, esses serviços encontram-se em um marco histórico de remunicipalização. Nesse contexto, calha bem a discussão do tema sob a ótica da coprodução do bem público. O objetivo é ... Remunicipalização e coprodução do bem público: perspectivas de gestão dos serviços de água e saneamento
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20/10/2024
“Quem não registra não é dono”: o sistema cartorial como representação do patrimonialismo no Brasil
A democracia é algo recente no Brasil. Após um longo período de ditadura, o país se consolidou como um Estado democrático e se caracterizou pela notável capacidade de mobilização de diversos setores da sociedade civil, que reivindicaram seu direito de participação política. Todavia, apesar das conquistas rumo à democratização, ainda hoje se observam práticas sociais ... “Quem não registra não é dono”: o sistema cartorial como representação do patrimonialismo no Brasil
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20/10/2024
Some contributions of Habermas to the study of public communication of science
This theoretical essay explores three publications by Jürgen Habermas from the 1960s. The author deals with the critique of science, the production of knowledge and universities democratization. The objective was to extract from them clipings of reflections that can contribute to the studies of public communication of science. We consolidated the considerations into a graphic ... Some contributions of Habermas to the study of public communication of science
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20/10/2024
Pesquisas científicas em universidades públicas de Minas Gerais (Brasil): quinze anos de notícias e suas repercussões
Este estudo desenvolveu um inventário de notícias sobre pesquisas científicas publicadas por 15 anos nos portais de três universidades públicas de Minas Gerais, Brasil, e avaliou a repercussão de uma amostra desses textos em outros sites. Sob a proposição habermasiana de que os fluxos comunicacionais nas esferas públicas podem influenciar decisões políticas, foram levantados projetos ... Pesquisas científicas em universidades públicas de Minas Gerais (Brasil): quinze anos de notícias e suas repercussões
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19/10/2024
Bens comuns, direito de propriedade e gestão: Um estudo bibliométrico
Nesta revisão bibliométrica, com os dados da Web Of Science (WOS), são descritas as principais características dos artigos científicos publicados em periódicos internacionais sobre Bens Comuns, Direito de Propriedade e Gestão. O resultado retornou 146 trabalhos e foi analisado em 12 categorias: evolução temporal da produção científica; evolução temporal do número de citações de artigos; ... Bens comuns, direito de propriedade e gestão: Um estudo bibliométrico
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19/10/2024
Cidadania deliberativa: um estudo de caso sobre o processo de discussão promovido pelo primeiro mandato coletivo do Brasil
Esta pesquisa promove a reflexão sobre a possibilidade de contribuição do formato de representação política baseado em mandatos coletivos para o desenvolvimento local a partir de práticas de incentivo à cidadania deliberativa. O estudo de caso baseou-se na análise das postagens feitas pelo Mandato Coletivo Alto Paraíso de Goiás (MCAP) na página oficial do grupo ... Cidadania deliberativa: um estudo de caso sobre o processo de discussão promovido pelo primeiro mandato coletivo do Brasil
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19/10/2024
Science popularization from the perspective of the theory of communicative action
This theoretical article proposes using Jürgen Habermas’s theory of communicative action (TCA) as a normative instruction for texts intended for science popularization (SP). We used TCA approaches, such as the validity claims that should characterize argumentative debate and the interactive processes with ‘lifeworld’ components (culture, person and society), to create a theoretical relationship between Habermas’s ... Science popularization from the perspective of the theory of communicative action
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19/10/2024
A transparência da informação contábil como instrumento de formação de esferas públicas
O objetivo desse ensaio teórico foi verificar como a transparência da informação contábil pode contribuir para a formação de esferas públicas que possam influenciar decisões políticas. A transparência está relacionada à linguagem contábil, tornando-a clara, compreensível e inteligível, de modo que possa ser utilizada cotidianamente pela sociedade. A linguagem contábil é capaz de socializar e ... A transparência da informação contábil como instrumento de formação de esferas públicas
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19/10/2024
Gestão social sob o crivo da linguagem do direito na mediação entre mundo-da-vida e sistema
O objetivo deste trabalho é compreender como a linguagem do direito mediatiza as relações entre mundo-da-vida e sistema, fundamentando teoricamente a gestão social ao colocar a sociedade como protagonista das ações públicas. Consideramos, nesse aspecto, a gestão social como manifestação de um interesse público não-estatal no âmbito das relações complexas entre Estado, Mercado e Sociedade, ... Gestão social sob o crivo da linguagem do direito na mediação entre mundo-da-vida e sistema
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19/10/2024
Thinking Social Management from the Epistemologies of the South
Research objective: To make theoretical approximations between the field of Social Management and Southern Epistemologies. Theoretical framework: Social Management represents an alternative to hegemonic organizational thinking. Through public spheres, permeated by participatory and dialogic actions, the aim is to serve the common good of society. Southern Epistemologies represent an alternative to the epistemological paradigm of ... Thinking Social Management from the Epistemologies of the South
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19/10/2024
Avanços teóricos do campo de conhecimentos da gestão social: Uma análise integrativa
O campo de conhecimentos da gestão social (GS), cuja cientificidade vem sendo construída e validada na academia brasileira, posiciona-se por meio de evidências empíricas e de uma construção teórica desde a década de 1990. Além disso, as pesquisas desenvolvidas sob a égide da GS têm se pautado em interlocuções com diversos temas e áreas de ... Avanços teóricos do campo de conhecimentos da gestão social: Uma análise integrativa
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19/10/2024
RPER Software – A Social Management Tool for Rapid Participatory Emancipatory Research: Planning, Design and Implementation
Theoretical framework: This study is grounded in Social Management, a paradigm that focuses on society’s deliberative process for public decisions. It also employs the Rapid Participatory and Emancipatory Research (RPER) method, an adaptation of rapid and participatory appraisals, to apply social management in rural contexts. Research objectives: Identify the requirements, plan, design, assess the complexity, and ... RPER Software – A Social Management Tool for Rapid Participatory Emancipatory Research: Planning, Design and Implementation
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19/10/2024
Elinor Ostrom’s scholarly impact: a scientometric review of a nobel laureate
Elinor Ostrom was the first woman ever to win the Nobel Prize in Economic Sciences with research in the field of economic governance. In order to map the scientific impact of her work and visualize the collective action from her perspective, this scientometric review was carried out using two groups of analysis. First, we analyzed ... Elinor Ostrom’s scholarly impact: a scientometric review of a nobel laureate
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19/10/2024
Gestão social como contraposição à gestão estratégica
Gestão social, alguns contra outros a favor e aqueles por conhecer. Foi justamente a partir desses antagonismos do significado de gestão social que os autores decidiram escrever este texto, partindo da contraposição entre gestão social (gestão dialógica) e gestão estratégica (gestão monológica). A justificativa central é a presença da gestão social como exercício da cidadania ... Gestão social como contraposição à gestão estratégica
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19/10/2024
THE CONSTITUTION OF THE “GUARDIÕES DAS ÁGUAS” MOVEMENT IN SOUTHERN MINAS GERAIS
This study addresses the formation and dynamics of the “Water Guardians” movement in the Circuito das Águas region of Minas Gerais. The research aims to describe the establishment of the water justice movement “Water Guardians” in southern Minas Gerais, exploring how it was formed and consolidated its struggle for the protection of mineral waters, using ... THE CONSTITUTION OF THE “GUARDIÕES DAS ÁGUAS” MOVEMENT IN SOUTHERN MINAS GERAIS
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19/10/2024
Modelo de análise aplicado ao estado da arte da epistemologia da administração.
O artigo tem como objetivo propor uma sistematização dos paradigmas epistemológicos já identificados por pesquisas que estudaram o estado da arte da epistemologia da administração. Tal sistematização é realizada por meio de uma resenha analítica, na qual um modelo de análise, fruto de um consórcio teórico entre Alberto Guerreiro Ramos e Jean Piaget, é o ... Modelo de análise aplicado ao estado da arte da epistemologia da administração.
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19/10/2024
Uma economia para a sociedade: terceiro setor, economia social e economia solidária.
O lançamento deste livro no Brasil, em 2023, é uma adaptação de A economia social e solidária: práticas, teorias e debates, edição portuguesa publicada em 2018 pela editora Almedina/CES. O propósito deste livro é analisar, por meio de uma contextualização histórica ampla, as dinâmicas democráticas relacionadas às economias social, solidária e ao terceiro setor, sob uma ... Uma economia para a sociedade: terceiro setor, economia social e economia solidária.
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19/10/2024
Interpretações sociológicas do trabalho decente na economia social e solidária.
Este texto apresenta a edição temática sobre interpretações sociológicas acerca do trabalho decente na Economia Social e Solidária (ESS). Na primeira parte, são expostas diferentes correntes teóricas interpretativas sobre o trabalho na modernidade para contextualizar o conceito de trabalho decente ou digno, lançado pela Organização Internacional do Trabalho (OIT). Em sequência, a análise da interface ... Interpretações sociológicas do trabalho decente na economia social e solidária.
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17/04/2025
Gestão social como contraposição à gestão estratégica
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01/01/2023
A água como bem comum: Uma revisão integrativa da literatura internacional.
O presente trabalho tem como objetivo analisar o entendimento da água como bem comum em estudos internacionais a partir de uma revisão integrativa. Na metodologia utilizou-se a revisão integrativa da literatura por meio de buscas nas bases de dados Web of Science e Scopus. A princípio foram encontrados 188 trabalhos publicados nos últimos 10 anos. Considerando, contudo, os ... A água como bem comum: Uma revisão integrativa da literatura internacional.
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2015
Fundamentos teóricos da gestão social
Este texto apresenta uma aproximação teórica para a Gestão Social, compreendida como um campo em construção. O texto parte de uma revisão do já foi construído em termos de Gestão Social, identificando categorias teóricas que suportem o conceito. A partir destas categorias se apresenta um primeiro esboço, “feito à lápis”, para contribuir para a construção ... Fundamentos teóricos da gestão social
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01/2015
Social management beyond procrustes? BEDi: ontological, epistemological and methodological considerations
This article aims to contribute for the consolidation of Social Management as a field of scientific knowledge. We search in the paradigms proposed by Burrell and Morgan (1979) and Jones (1993) the references to understand Social Management from its own ontology, epistemology and methodology. Social management, a promising field for the development of organizational studies, ... Social management beyond procrustes? BEDi: ontological, epistemological and methodological considerations
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11/2014
Fernando Guilherme. Possibilidades da gestão social como campo do conhecimento científico: considerações sobre os critérios de demarcação
Este artigo tem como objetivo discutir a cientificidade do campo da Gestão Social. Como não há consenso sobre o que é ciência, foram escolhidos quatro critérios de demarcação (entre ciência e senso comum): Popper, Kuhn, Feyerabend e Santos. Para delimitar o campo da Gestão Social foi feita uma escolha teórica baseada nos trabalhos de Tenório ... Fernando Guilherme. Possibilidades da gestão social como campo do conhecimento científico: considerações sobre os critérios de demarcação
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2011
Gestão social: conhecimento e produção científica nos Enapegs 2007-2010
CANÇADO, Airton Cardoso; PEREIRA, José Roberto; TENÓRIO, Fernando Guilherme; RIGO, A. S.; OLIVEIRA, V. A. R. Gestão social: conhecimento e produção científica nos Enapegs 2007-2010. Administração Pública e Gestão Social, v. 3, p. 115-137, 2011
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01/2011
Gestão social: reflexões teóricas e conceituais
O objetivo deste artigo é apresentar os avanços e discutir as críticas em relação à gestão social, além de apresentar contribuições para possível delimitação inicial desse campo de conhecimento, que se entende aqui, está em construção. Foi realizada uma revisão de literatura acerca dos aportes teóricos sobre o tema. São apresentadas e discutidas as principais ... Gestão social: reflexões teóricas e conceituais
Livro
19/04/2024
GESTÃO SOCIAL DE COOPERATIVAS
A Gestão Social de Cooperativas é uma possibilidade objetiva de desenvolvimento de pesquisas e de práticas fundamentada na ação comunicativa desenvolvida por Habermas, ou seja, em um sistema deliberativo de cooperativas, que consiste em um amplo espaço de discussão temática para formar opinião comum entre os associados no sentido de tomar decisões legítimas, comprometidas com a construção do bem comum da cooperativa.
Livro
2019
Gestión social: epistemologia de un paradigma
CANÇADO, A. C.; PEREIRA, José Roberto; TENÓRIO, Fernando G. (Org.) Gestión social: epistemologia de un paradigma. Cuenca: Universidad del Azuay, 2019.
Livro
2013
Gestão social: epistemologia de um paradigma
CANÇADO, Airton Cardoso; PEREIRA, José Roberto; TENÓRIO, Fernando G. (Org.) Gestão social: epistemologia de um paradigma. Curitiba: CRV, 2013.
Capítulo de Livro
2011
Gestão social: conhecimento e produção científica nos Enapegs 2007-2010
CANÇADO, Airton Cardoso; PEREIRA, José Roberto; TENÓRIO, Fernando G.; RIGO, A. S.; OLIVEIRA, V. A. R. Gestão social: conhecimento e produção científica nos Enapegs 2007-2010. In: SCHOMMER, Paula Chies; BOULLOSA, Rosana de Freitas (Org.). Gestão social como caminho para a redefinição da esfera pública. Florianópolis: Ed. Udesc, 2011. v. V, p. 167-190.